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    杭锦后旗努力实现贫困群众的小康梦

    信息发布者：wanglijun
    2017-02-26 22:32:16   转载
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    自巴彦淖尔市全面推进“精准扶贫”工作以来，杭锦后旗积聚资源、创新模式、精准施策，组织干部深入基层结对帮扶，组织单位、团体驻镇入村“挂包帮”，确保不漏一个贫困村、不漏一户贫困户。通过努力，如今，杭锦后旗各贫困村的基础设施条件极大改善，产业得到大发展，贫困群众在脱贫致富的路上大步前行。 走活“扶贫棋” 铺好致富路 　　近年来，扶贫工作取得喜人的成绩，并总结出一套符合当地实际的脱贫路子。 　　摸穷底，健全机制识真贫。杭锦后旗成立驻村扶贫工作队，选派干部进村入户，旗、镇、村三级联动，按照农户申请、入户调查、会议评议等九步工作法，采取“八评法”（一评住房、二评土地、三评牲畜、四评劳力、五评补贴、六评机械、七评因学支出、八评因病支出），对农民家庭情况进行综合评分，按照倒排序的方法进行综合识别，确定贫困人口。工作人员深入分析致贫原因，逐户制定帮扶措施，有针对性地对各类群体予以扶持。仅2016年，产业脱贫604户1483人，教育扶贫113户360人，易地搬迁290户584人，政策兜底1935户3659人。 脱贫攻坚实行“挂图作战”，明确脱贫攻坚时间表、路线图、分布图、流程图，确保脱贫攻坚工作有的放矢、精准发力。 　　挪“穷窝”，夯实根基真扶贫。2016年，杭锦后旗共投入建房补助资金789万元、基础设施建设资金1168万元、政府整合资金300万元，资金基本到位。目前，沙海镇、二道桥镇、蛮会镇的搬迁户大部分已入住，其他镇搬迁住房主体已完工。 　　拔“穷根”，畅通路径扶真贫。杭锦后旗重点扶持温室、大棚设施农业，鼓励通过大户带动、加入专业合作社等途径，扶持贫困户发展设施农业。2016年，全旗新增设施农业3500亩，其中温室700亩、大棚2800亩，有力地带动了贫困户脱贫致富。重点发展畜牧养殖，发挥各类龙头企业引领带动作用，采取“公司+合作社+农户”、封闭式委托养殖等方式，引导有条件的贫困村、贫困户通过发展养殖脱贫。该旗从“三到村三到户”专项资金中拨付1047.4万元建设温室大棚450亩、养殖棚圈547座32820平方米，购进肉羊3428只。加快发展生态旅游产业，依托头道桥民俗旅游、双庙新村等旅游景区，鼓励贫困户发展农家乐、渔家乐，鼓励贫困户利用农闲时间到旅游景点打工增加收入。全旗旅游产业发展惠及贫困人口2191人，人均增收1000元左右。 四两拨千斤 合力显成效 　　为了加强组织领导、增强党员干部引领作用，杭锦后旗大力开展“党员干部联系服务群众”活动。结合“四联四进”，制定出台了《各级领导干部包扶贫困户工作方案》，全旗35名处级领导、636名科级干部、568名镇村干部，总计1239名干部，结对帮扶2942户6086名贫困人口。处级领导每人每年包扶3户，科级干部每人每年包扶2户，镇村干部每人每年包扶1户。采用叠加包扶法，对全旗107个村8个分场进行对口帮扶，不脱贫不脱钩。该旗政府按照各级领导干部包扶贫困户流程，对结对帮扶工作进行了详细的安排部署，确保每户贫困户至少有一名帮扶责任人、有一套帮扶措施，并要求广大党员干部要真正做好“政策的宣传员、致富的领路员、民意的反馈员、民风的示范员、矛盾的调解员、群众的服务员”。 　　为充分发挥政府投入在脱贫攻坚中的主体作用，确保政府扶贫投入力度与脱贫攻坚任务相适应，杭后计划整合7342万元扶贫资金，其中用于产业发展3706万元，易地搬迁和生态保护1554万元，发展教育23万元，政策兜底2059万元。另外，该旗开展信用村和信用户评定工作，推出“3+2” “2+1”的联保模式，鼓励非贫困户与贫困户结对帮扶，致富能人每贷款10万元即可向结对贫困户提供3200元帮扶资金。截至2016年底，全旗共发放“扶贫贷”10615万元，惠及贫困人口1061人。在与农行合作的基础上，旗本级财政又拿出500万元将这一政策扩大运用到邮储银行，撬动更多金融资金投入到精准扶贫上。 　　房屋新了，道路宽了，牛羊多了，大棚建了，日子红火了，人心暖了……在一系列具体措施的推动下，贫困村的基础设施得到极大改善，贫困群众的自我发展能力明显增强。在脱贫攻坚的道路上，杭后广大干部群众正携手同心、攻坚克难，全力打造美丽幸福杭锦后旗。       阅

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